马明哲领衔的中国平安之一举一动，向来是各界关注的重点。已攒齐金融全牌照、全面进军“医食住行玩”生活场景的中国平安，现正将业务触角伸向金融科技服务的细分领域。

　　就在刚刚过去的6月，历经多次闭门会议后，中国平安与广西省南宁市低调地达成一项完全可被载入中国政企合作史册的协议——平安未来将协助南宁市政府“理家底、控债务，降成本、增融资”，载体是一个独创的“公共资产负债管理智能云平台”。

　　据了解，这一计划在平安内部已经运筹多年，并且正在花大力气、动员内部各板块资源推进此事。一家金融科技企业要给地方政府做“智库”？这其中的商业契机又从何而来？

　　疑问一：一拍即合还是运筹已久？

　　据了解，“智能云平台”这一计划得以浮出水面，是去年平安开始向各地政府推介建设地方政府公共资产负债管理系统时，与南宁市政府一拍即合、达成的合作共识，并计划以南宁市为试点，探索成功经验。

　　但其实，中国平安酝酿该计划已多年之久。据平安内部人士透露，近些年来，面对地方政府债务飙升、地方财政收入增速放缓的现状，公司管理层就在思考：政府举债的城市经济发展模式能否持续，是否需要对地方公共资产负债进行规范的管理，推进城市发展有长效、稳定的资金来源等问题。然而，受地方债务风险潜伏尚未爆发、公共资产负债管理政策不清晰等影响，彼时，该系统还仅仅是一个想法。

　　但随着2013年十八届三中全会提出编制国家和地方资产负债表的要求，2014年国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》等政策的出台，中国平安敏锐地察觉到国内地方公共资产负债管理的新趋势，并着手启动预研究、团队组建、核心人才招募等工作。

　　于是，2016年3月，中国平安沿着这条战略规划思路，将“重庆金融资产交易所有限责任公司（以下简称重金所）”收归囊下。重金所是一家于2010年12月经重庆市政府批准设立，2012年11月成为首家通过国务院验收并予以备案的金融资产交易所。

　　迄今一年多时间，中国平安始终没有揭开过重金所的面纱，外界可搜索到的唯一信息是“重金所设在大陆金所的‘三所一惠’架构下”。但就在最近，陆金所副总经理、重金所总经理黄文雄在接受上海证券报采访时透露，中国平安对重金所的定位其实是——全国性、开放性的地方公共资产负债管理商和金融机构资产负债管理商。

　　谜底揭晓：重金所未来将承载深化与政府和金融机构之间合作的重任。

　　疑问二：能解决政府

　　哪些财政管理“痛点”？

　　6月底，中国平安和南宁市政府宣布中国首个“公共资产负债管理智能云平台”正式上线运行，这意味着南宁在全国率先实现政府资产负债全面智能化管控、监测。

　　业界更关心的是，能解决政府在财政管理方面哪些“痛点”？据黄文雄介绍，与政府传统管理模式相比，平安自主研发的这个平台能解决政府在财政管理中的诸多痛点。

　　该平台首期建成“一套公共资产负债管理系统、一张财政地图、一份资产负债报告”，即“一套系统、一张地图、一份报告”为主要内容的智能云平台。

　　其中，公共资产负债管理系统以技术手段串联各条线数据、校验并统一口径，展现公共资产负债全貌。另外，通过融资交易平台和产权信息平台，推动国企融资上线公开竞价交易和产权处置信息公开展示。财政地图则是通过绘制电子动态演示图，直观、系统、全面反映公共资产负债现状。每季度形成一份资产负债报告，向政府提供资产及债务管理现状、资本市场投融资动向、资产负债优化措施建议等，为城市运营寻找更多发展机会。

　　据了解，自试运行以来，这一平台的价值与作用已初步显现。南宁融资交易平台已完成竞价项目3个，总金额24.16亿元。其中，6月27日，南宁融资交易平台首个竞价项目——南南铝业股份有限公司土地收储融资项目16亿元融资竞价及比选会成功举行，并以同期贷款基准利率下浮5的利率，即年利率4.5125成交，大大降低了融资成本，达到预期效果。而且构建了公开透明的融资和产权交易环境。同时，面向全国展示南宁的融资项目和产权交易需求，也将更好地吸引全国优质金融资源聚集南宁。

　　据了解，重金所在南宁试点的初衷就是要打造示范模式，形成面向全国可复制、可推广的经验。

　　黄文雄透露说，未来在向其他地市推广过程中，项目各板块大的逻辑是不变的，但也不是一成不变的。“各地政府公共资产负债管理现状确实存在一定的区别。各地在公共资产负债管理工具、管理方式等方面都有较大的差距。考虑到发达地区和落后地区、东部地区和西部地区等不同城市对系统建设的需求是有差别的，因此，重金所在后续其他地方系统建设过程中，将根据各地实际情况及差异化需求，对现有系统进行增减。”

　　疑问三：商机在哪儿？

　　盈利模式在哪儿？

　　据平安内部人士透露，对于在南宁试行的这个平台，集团管理层也极为重视，目前调集了公司内部大量的中后台资源，配合项目建设，迄今总体投入了近200人团队，投入资金过亿元。

　　令业界好奇的是，这种金融科技服务与输出的商机在哪里？盈利模式又是什么？

　　对于这个问题，黄文雄是这样解释的——原则上这是一个偏公益性质的项目，与目前市场上建设的智慧城市等电子政务系统不能混为一谈。重金所开拓此项公共资产负债管理业务的社会意义大于企业本身的经济意义。

　　至于具体的商业模式，黄文雄说，仍在探索之中。“系统建成后，地方政府可能采取政府购买服务或其他形式，来维持系统的日常运营维护费用。”

　　但实际上这一平台的落地效应在于，将夯实和拓展中国平安与地方政府的政企合作关系，并为中国平安其它板块的业务带来联动价值。

　　黄文雄坦言：“重金所通过开展此项业务，为政府提供专业的金融科技服务，将推动建立良好的政企合作关系，拓展平安集团与政府合作领域，健全完善平安的金融科技生态系统。我们希望，平安旗下其他业务板块也可更多参与到系统建成后与地方政府合作中，从而寻找更多潜在的发展商机。”